05/03/2021
Setor diz que queda virá, mas reajuste nas refinarias, alta no ICMS e mistura de biodiesel pressionam preço
O preço médio do óleo diesel subiu nas bombas nos primeiros dias depois que o governo zerou os impostos federais sobre o combustível em um esforço para agradar os caminhoneiros. Para o setor, a tendência é que a isenção seja consumida por reajustes nos preços de refinarias.
Segundo levantamento feito para a Folha pela Ticket Log, o preço médio do diesel nos postos brasileiros oscilou em torno dos R$ 4,45 nos dias 2 e 3 de março, quase R$ 0,10 a mais do que no último dia de fevereiro.
A isenção da alíquota passou a valer em 1º de março, retirando R$ 0,30 por litro do preço do combustível. Caso o repasse tivesse sido imediato, o litro do diesel passaria a valer cerca de R$ 4 depois que os impostos foram zerados.
"Nesses primeiros dias de março, o preço registrado a cada dia foi superior à média de fevereiro. Na quarta-feira (3), o valor era de R$ 4,456, 8,63% acima da média de fevereiro, e 2,22% acima do preço registrado no último dia do mês, antes da isenção de PIS e Cofins.”, diz Douglas Pina, chefe da área de Mercado Urbano da Edenred Brasil, proprietária da marca Ticket Log.
Os postos de combustíveis alegam que as distribuidoras só começaram a emitir notas fiscais sem os impostos federais na quarta (3) e os repasses serão sentidos nos próximos dias. Segundo a Fecombustíveis (Federação Nacional do Comércio Varejista de Combustíveis e Lubrificantes), o desconto, em média, é de R$ 0,18.
As distribuidoras dizem que começaram após a publicação do decreto, que ocorreu na terça (2) à noite, mas o setor alega que parte da isenção já foi consumida por aumentos em outros componentes do custo final. Logo na terça (2), passou a vigorar um reajuste de 5% no preço de refinaria do diesel.
Além disso, a mistura obrigatória de biodiesel, mais caro do que o diesel de petróleo, passou de 12% para 13% na segunda (1º). E o preço de referência para cobrança do ICMS também subiu, refletindo a alta no preço de bomba da quinzena anterior.
A expectativa do setor é que, considerando todos os efeitos altistas, a queda provocada pela isenção de PIS/Cofins fique entre R$ 0,12 e R$ 0,23 por litro, dependendo do estado, chegando com mais força às bombas na próxima semana.
Ainda assim, a alta das cotações internacionais do petróleo e da desvalorização cambial devem levar a novos reajustes nas refinarias em breve, eliminando uma parcela ainda maior da isenção dada pelo governo federal.
Segundo cálculos da Abicom (Associação Brasileira dos Importadores de Combustíveis), a defasagem no preço do diesel chegou a 8%, ou R$ 0,22 por litro, nesta quinta (4).
O cálculo considera a cotação do produto nos Estados Unidos mais os custos de transporte para o Brasil, convertidos de dólar para reais, seguindo o conceito de paridade de importação usado pela Petrobras em sua política comercial.
A estratégia da estatal frente à escalada de preços foi usada por Bolsonaro para justificar a demissão do presidente da companhia, Roberto Castello Branco, decisão criticada pelo mercado e que gerou debandada inédita no conselho de administração da companhia.
Desde o início do ano, foram quatro reajustes no preço do diesel e cinco na gasolina, com altas acumuladas de 33% e 41%, respectivamente. Os últimos reajustes já ocorreram após o anúncio da substituição de Castello Branco pelo general Joaquim Silva e Luna.
O governo promete fiscalizar o repasse da isenção tributária ao preço final do diesel e já determinou que os postos divulguem em cartazes a composição de seus preços de venda. Mas desde 2002 os preços no Brasil são livres e não há como obrigar um estabelecimento a cobrar determinado valor.
A isenção vai durar dois meses e, para executivos do setor, o governo deve ter problemas ao fim do prazo, já que os preços não devem retrair nesse período. Para compensar as perdas, Bolsonaro elevou impostos sobre o lucro dos bancos e com o fim de regime tributário especial para o setor químico.
Nos dois casos, houve críticas de empresas e entidades ligadas aos setores atingidos. Nesta quinta, o Conselho Federal de Química e 21 conselhos regionais do setor divulgaram carta questionando a medida e alertando para o risco de demissões.
"Do dia para a noite a química nacional será sobretaxada em 3,65 pontos percentuais. Aumento de carga tributária em um cenário de crise econômica não é nem de longe a política mais recomendada", diz o texto.
Segundo estimativas da Abiquim (Associação Brasileira da Indústria Química), a medida põe em risco cerca de 80 mil empregos e em uma produção que vale R$ 7,5 bilhões.
"Nos custa conceber que medida tão predatória à química no Brasil possa ser posta em marcha em momento tão sensível do país", afirma a carta, dizendo que a justificativa para a decisão, a necessidade de compensar uma redução no valor da gasolina, do óleo diesel e do gás de cozinha, "sequer parece sólida".
"A queda projetada nos preços é tímida e a raiz do problema reside mais nos preços internacionais do petróleo e no desarranjo econômico provocado pela alta do dólar —o que, se diga, prejudica hoje também a indústria química brasileira, que seria duplamente penalizada."
Fonte: Folha de São Paulo
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